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《关于亩均效益综合评价的补充意见》政策解读

发布时间:2021-01-14 10:45 访问次数: 信息来源:县经信局 字号:【

政策原文

现就《关于亩均效益综合评价的补充意见》(以下简称补充意见)制定的相关情况解读如下:

一、制定背景

为进一步深化“亩均论英雄”改革,并将其作为转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的有力抓手,找准有为政府和有效市场的黄金结合点,激发市场主体创新活力,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,根据我县实际情况不断优化资源要素配置,加快工业企业转型升级,为加快推进新葡京县工业经济高质量建设奠定坚实基础。

根据《浙江省人民政府关于深化“亩均论英雄”改革的指导意见》(浙政发〔2018〕5号)、《台州市人民政府关于深化“亩均论英雄”改革的实施意见》(台政发〔2018〕13号)、《关于做好2020年“亩均论英雄”改革工作的通知》(台亩均办〔2020〕2号)等文件精神,在2018年制定的深化工业企业综合评价加快资源要素市场配置改革实施意见(2018年版)》(三政发〔2018〕43号)文件基础上,制定出台补充意见》。

、主要内容

第一部分,调整评价范围。全县范围内工业用地上的工业企业。

第二部分,调整规模以下企业评价指标及权重。规模以下企业调整为亩均税收为80%、亩均社保基金为20%。

第三部分,调整评价分类。根据企业综合评价最终得分,按规模以上工业企业和规模以下工业企业分别进行排序,将评价企业分为A、B、C、D四类。A类为优先发展类,占比20%;B类为提升发展类,占比60%;C类为调控帮扶类,占比17%;D类为倒逼整治类,占比3%。

第四部分,调整、补充部分评价分类标准。在评价过程中,结合企业目前经营情况以及未来发展趋势,重新调整了升降档规则,对新进、优质、潜力等企业给予一定的保护和优待,对经营不善、资源占用较多但产出偏少的企业给予一定的限制,以及出租、租赁企业的评价规则,进一步促进了评价结果的科学性和可持续性。

第五部分,调整分类评价的结果应用。对综合评价出来的ABCD类企业实施差别化政策,其中,A类企业100%返还土地使用税,B类企业返还80%土地使用税,C类企业可享受县级各类政策性补助按50%奖励,D类企业不得享受县级各项优惠奖励政策。